近期，鐘樓區制定出臺了《健康鐘樓行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現就有關情況解讀如下。

一、編制背景

健康關系國家和民族的長遠發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人民健康擺在優先發展的戰略地位，做出實施健康中國的重大戰略部署。維護人民健康是我們黨踐行以人民為中心，為人民謀幸福，為民族謀復興的初心和使命。2018年我區建成江蘇省健康促進區，健康細胞工程建設已初具規模。健康鐘樓建設是貫徹落實新發展理念，建設“強富美高”新鐘樓的重要民生工程。健康鐘樓行動則是不斷提升我區居民健康獲得感的具體舉措。

2016年中共中央、國務院發布《“健康中國2030”規劃綱要》，提出了健康中國建設的目標和任務。2017年省委、省政府印發《“健康江蘇2030”規劃綱要》，確立健康江蘇發展戰略，推進健康江蘇建設。同年，常州市出臺《“健康常州2030”規劃綱要》。2019年國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》（國發〔2019〕13號），成立健康中國行動推進委員會，并發布《健康中國行動（2019—2030年）》《健康中國行動組織實施和考核方案》（國辦發〔2019〕32號）。2020年江蘇省印發《落實健康中國行動推進健康江蘇建設實施方案的通知》（蘇政發〔2020〕12號），推動健康中國行動落地見效，加快健康江蘇建設。同年，常州市印發《健康常州行動實施方案》(常政發〔2020〕147號)。

為進一步貫徹落實上級部署及區委區政府要求，貫徹新時代衛生與健康工作方針，加快推進健康鐘樓建設，提高全民健康水平，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，全方位全周期保障人民健康，鐘樓區衛生健康局結合實際，制定《健康鐘樓行動實施方案》。

二、編制過程

2022年2月10日已將《健康鐘樓行動實施方案》征求意見稿發至所涉30個職能部門，廣泛聽取各職能部門意見，于2月24日完成所涉部門的4條意見匯總，并根據各職能部門反饋意見對方案進行了修改完善，于2022年5月19日完成《實施方案》的編制工作。

三、內容情況

《實施方案》嚴格對照市級實施方案框架和主要內容進行編制，主要任務包括10大類、27項行動。一是提升全民健康素養，重點實施健康知識普及行動、合理膳食行動、控煙行動、心理健康促進行動。二是提高全民身體素質，重點實施全民健身行動。三是預防控制重大疾病，重點實施醫療衛生服務體系優化行動、疾病預防控制體系提升行動、心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統疾病防治行動、糖尿病防治行動、傳染病及地方病防控行動。四是保護重點人群健康，重點實施婦幼健康促進行動、學生健康促進行動、職業健康保護行動、老年健康促進行動、嬰幼兒照護服務促進行動、殘疾人健康促進行動。五是發揮中醫藥獨特優勢，重點實施擴大中醫藥服務行動。六是健全全民醫療保障，重點實施全民醫療保障行動。七是保障食品藥品安全，重點實施食品安全保障行動、藥品安全保障行動。八是促進健康環境建設，重點實施農村供水保障行動、生活垃圾分類行動、健康環境促進行動。九是促進健康產業發展，重點實施健身休閑產業培育行動。十是促進“智慧健康”建設，重點實施互聯網醫療健康服務行動。